中国邮政集团有限公司济南市分公司邮政特快邮件揽投及快包邮件揽收业务外包

（3标段）二次招标公告

项目编号：0627-24084501962

一、招标条件

中国邮政集团有限公司济南市分公司邮政特快邮件揽投及快包邮件揽收业务外包（3标段）二次，招标人为中国邮政集团有限公司山东省分公司，建设资金来源自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目以公开招标的方式进行招标。

二、项目基本情况

1、项目名称：中国邮政集团有限公司济南市分公司邮政特快邮件揽投及快包邮件揽收业务外包（3标段）二次；

2、招标范围：在济南全市区域范围内对特快邮件揽投及快包邮件揽收业务进行规范业务外包，具体详见招标文件。

3、服务外包期限：2年。

4、标段划分：本项目共3个标段，每个标段确定1名中标供应商，1名候补供应商。按照综合得分由高到低进行排名。允许兼投兼中，单个供应商最多可投2个标段。

1标段：槐荫、市中、天桥，约4157.42万元；

2标段：历下、历城，约3461.92万元；

3标段：长清、商河、济阳、平阴、章丘，约2474.91万元。

注：本项目采购针对3标段，1标段2标段如已经报名2个标段的不允许报名此次3标段招标。

对特快邮件揽投及快包邮件揽收业务环节外包实行按件结算模式，核算的单价中包含但不限于外包商应承担的人工成本、固定资产成本、保险、税费及福利费用等。单价控制价如下：

三、投标人资格要求（3标段）

1.投标人须为在中国境内注册，具有独立法人资格、能独立承担民事责任的。营业执照经营范围应包含以下至少一项：“邮件寄递服务”、“邮政基本服务”、“投递”、“邮政服务”、“物流配送”；承诺中标后在外包业务发生地设固定办公地点（提供营业执照及承诺书）。

2.遵守国家法律、法规，有良好信誉，有履行合同的能力，资产规模、管理能力、业务技术、设备车辆、经验水平、信息化水平能够满足业务需求（提供承诺书）。

3.投标人须注册成立三年（含）以上，须具有从事行业内同类项目的类似业绩，服务三家（含）以上单位且年合同金额不低于1000万元（提供中标通知书、合同复印件、对应合同的结算发票等相关证明）。

4.投标人为增值税一般纳税人，承诺能够开具邮政企业所需的可抵扣税费的增值税专用发票（提供承诺书）。

5.具有规范的劳动用工、薪酬福利、绩效考核、安全生产等基本制度，具备较为成熟的管理能力。提供的外包人员须具备高中（中专）及以上学历，符合服务所在地政府政策（提供承诺书、外包人员学历）。

6.具有良好的信誉和诚实的商业道德，参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法与失信记录；必须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定（提供承诺书）。

7.投标人必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德；被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的不能参加本次采购（提供截图）。

8.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业（提供承诺书）。

9.企业法定代表人为同一人或者存在控股、参股、管理关系的不同投标人，或者有事实证明，不同投标人之间存在隶属、挂靠、实际控制等关联关系的不得同时参加本次采购（提供承诺书）。

10在与山东省内邮政企业以往合作项目存在纠纷争议、解除合同等尚未处理完毕的，不能参加采购（提供承诺书）。

11.采购合作中出现弄虚作假行为或出现虚假承诺、提供虚假发票、虚列成本费用套取资金、“小金库”、商业贿赂等行为的，采购方有权解除合同，并纳入黑名单管理；以往采购项目存在以上情况的，采购方有权解除合同（提供承诺书）。

12.被邮政企业列入采购黑名单且在有效期内的，不能参加采购（提供承诺书）。

13.投标人须承诺如实提供本单位法人、董事、监事、高管、直接与邮政企业对接人员的亲属在邮政系统工作情况，亲属关系范围包括夫妻关系，直系血亲关系，以及近姻亲关系；并承诺不影响本项目采购公正性（提供承诺书）。

14.本项目不允许联合体投标；不允许转包、分包。

15.投标人与采购方（济南邮政）无劳务派遣及劳务承揽合作关系（提供承诺书）。

四、信息填报及招标文件的获取

1、凡有意参加投标者，请于2024年9月11日至2024年9月18日每日09:00至17：00，进行线上信息调报。

（1）线上信息调报提交的资料：潜在投标单位须在规定时间前提交以上“投标人资格要求”中的1-15条内容逐条响应的资料，逾期不提交视为不符合投标条件。

（2）招标文件售价：200元/份，售后不退；

公司名称：山东招标股份有限公司

开户银行：中国银行济南文化路支行

账号：227305483177

2、办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn） 办理CA证书等。 流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息 →审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台 ”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心— 下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册[1]供应商”，或可联系客服电话400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。

3、获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“供应商操作指南”）。 投标人应将获取文件时的报名材料及支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185. cn）完成“下载招标文件”的操作。

五、提交投标文件截止时间、地点

1、递交截止时间：递交时间：电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2024年9月30日9:30时前递交（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件，并在2024年9月30日8:30-9:30（北京时间）完成纸质版投标文件的递交和电子版投标文件线上“签到”流程。

2、纸质版投标文件递交地点：山东招标股份有限公司会议室（济南市历下区文化西路13号海辰大厦A座2楼会议室），投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。

3、加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行线上电子版投标文件解密。

4、电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同：招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章（包括公章的电子签章及人名的电子签章），也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章）。

六、开标时间和地点

1、开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，现场有开标环节，纸质投标文件须递交至投标文件递交地点。

2、开标时间：2024年9月30日8:30-9:30（北京时间）。投标人需在开标时间后尽快完成线上投标文件的解密，并自行查看开标结果。解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

注：递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在投标人使用同一台电脑递交投标文件。

3、投标文件递交地点：山东招标股份有限公司会议室（济南市历下区文化西路13号海辰大厦A座2楼会议室）。

七、招标公告发布媒介

本项目招标公告在在中国采购与招标网、山东省采购与招标网及中国邮政集团公司官网等媒介发布招标公告。

八、联系方式

招标代理机构：山东招标股份有限公司

地址：济南市历下区文化西路13号海辰大厦A座1011室

联系人：谢经理

电话：18615579298

电子邮件：sdzbxie@126.com